China da forma a una nueva era económica en Estados Unidos: el regreso de la política industrial



Los temores al creciente poder económico de China y la dependencia de Estados Unidos de su rival para la fabricación y los recursos naturales críticos, están reavivando el interés en la política industrial: el uso del poder estatal para fomentar la producción en suelo nacional, incluso si sería más barato y más eficiente. comprar productos del exterior. Fuera de unos pocos sectores estrechos como los aviones de combate y otros artículos de defensa de alta tecnología, el uso de la política industrial había sido vilipendiado entre los políticos de Washington durante más de una generación. Pero ahora vuelve, según entrevistas para un nuevo episodio de POLITICO’s Podcast de traducciones globales siendo lanzado el miércoles.

Jennifer Harris, quien se desempeñó en el personal de planificación de políticas del Departamento de Estado bajo Hillary Clinton, dijo al podcast que la política industrial era “el tipo de término que lo sacaría de las reuniones” en la administración Obama. Pero el implacable ascenso de China, junto con las interrupciones de la pandemia Covid-19, ha cambiado todo eso.

“Parece que nos encaminamos hacia una nueva Guerra Fría con China. Y la pregunta es, ¿qué requiere eso? ” preguntó Harris, investigador principal de la Fundación William y Flora Hewlett.

“La política industrial ha dejado de ser una mala palabra. Y, de hecho, creo que mucha gente seria está hablando de ello en Estados Unidos como un fenómeno que realmente traspasa las líneas partidistas ”, dijo Harris, coautor de una política pro-industrial. manifiesto con un importante asistente de Biden, Jake Sullivan, quien se desempeñó como asesor de seguridad nacional de Biden.

El éxito de los planes estratégicos dirigidos por el gobierno de China, como “Hecho en China 2025”, que tenía como objetivo convertir a China en un productor líder en áreas como maquinaria industrial, computación cuántica y aeroespacial, ha despertado un interés en ambos lados del espectro político. en un papel más estratégico para el gobierno de Estados Unidos.

Mariana Mazzucato, economista europea que lidera la conversación global sobre la política industrial y autora del libro “The Entrepreneurial State”, que influyó en los líderes del Reino Unido, Alemania y otros lugares, dijo en el podcast que ha discutido sus ideas con líderes estadounidenses interesados ​​en todo el mundo. el espectro político y su personal, desde el senador Marco Rubio de Florida a la derecha hasta la senadora Elizabeth Warren de Massachusetts y la representante Alexandria Ocasio-Cortez a la izquierda.

Incluso Kamala Harris se hizo eco de la tendencia en su discurso de aceptar la nominación a la vicepresidencia, prometiendo “recuperar cadenas de suministro críticas para que el futuro se haga en Estados Unidos”.

Mientras que propuestas demócratas como el “Green New Deal” enfatizan la necesidad de abordar el cambio climático, los republicanos enfatizan el vaciamiento de la fabricación estadounidense y el desafío estratégico de China. Oren Cass, ex director de políticas de Mitt Romney, ha argumentó que las últimas dos décadas de comercio entre Estados Unidos y China proporcionan evidencia de que el apoyo político a un sector manufacturero no lo debilita.

Rubio pidió una “política industrial pro-estadounidense del siglo XXI” en un habla entregado en la Universidad de Defensa Nacional en diciembre, preguntando a la audiencia preocupada por la seguridad: “¿Qué sucede cuando una industria es fundamental para nuestro interés nacional, pero el mercado determina que es más eficiente para China dominarla?”

Rubio abogó por políticas federales para priorizar la inversión en “industrias estratégicamente importantes” como la aeroespacial, ferroviaria, electrónica, telecomunicaciones, maquinaria agrícola y minerales de tierras raras: “en esencia, en las mismas industrias que China está tratando de dominar a través de su Made in China 2025 iniciativa ”, explicó. Rubio pidió al gobierno que apoye tales industrias a través de incentivos fiscales, inversión directa y retrocesos regulatorios, y enfatizó que simplemente reelaborar los acuerdos comerciales “no es suficiente”.

La política industrial no es nueva en Estados Unidos, ya sean programas gubernamentales como DARPA, los Institutos Nacionales de Salud o el Programa de Investigación de Innovación para Pequeñas Empresas, dijo Mazzucato. La novedad es la voluntad de utilizar el término y admitir abiertamente que el gobierno tiene un papel que desempeñar en la innovación tecnológica y en la configuración de la economía.

“La historia, nuevamente, llama a la puerta y se está viendo un cambio de paradigma”, dijo Harris. “Todavía no tengo una bola de cristal para decirles todos los detalles de lo que implica este nuevo paradigma. Pero sea lo que sea, creo que tiene que sentirse más cómodo con el gobierno y los activos únicos que el gobierno debe aportar ”.



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